Hoy Ecuador vivió el peor día en materia de seguridad: un panorama de terror y sometimiento del Estado ante el crimen organizado que inició el sabado con una nueva revuelta carcelaria, continuó el domingo con el asesinato del alcalde de Manta Agustín Intriago y continuó con los enfrentamientos carcelarios y entre bandas en medio de las calles de Esmeraldas, asì como ataques en Guayaquil.

La Fiscalía confirmó que 31 presos fueron asesinados en la Penitenciaría del Litoral durante un sangriento motín que empezó el sábado. Hay además 14 heridos, incluyendo un Policía. Para retormar el control de este centro penitenciario fue necesario la intervenciòn de las Fuerzas Armadas que tras un operativo conjunto con la Policia Nacional, decomisaron:

• 11 fusiles de largo alcance
• 223 municiones calibre 5.56 mm
• 223 municiones calibre 9 mm
• 56 municiones calibre 38 mm
• 12 cartuchos de calibre 2 Gauge
• 15 pistolas calibre 9 mm
• 2 revólveres calibre 38 mm
• 2 subametralladoras Mini Uzi
• 1 lanza granadas
• 18 alimentadoras
• 1 artefacto explosivo tipo artesanal
• 2 granadas de gas
• Sustancias sujetas a fiscalización, (por determinar peso de cocaína y marihuana.) Electrodomésticos, (tipo tv, ventiladores, aires acondicionados, congeladores, entre otros.)
• Herramientas industriales, (tipo amoladoras, taladros, entre otros.)
• Armas corto punzantes, (tipo machetes, cuchillos, puñales, entre otros.)
• 100 terminales móviles, (celulares)
• 5 chalecos balísticos
• 6 radios de comunicación interna
• 4.441 dólares en efectivo

Durante el operativo intervienieron 1.500 militares. Según el Gobierno el motín se generó por desacuerdos entre las bandas delincuenciales Los Tiguerones y Los Lobos. Sin embargo, estos días la situación se complicó tambièn en el resto de cárceles donde se tomaron como rehenes a guías penitenciarios.

A la par de estos eventos, Esmeraldas vivió una nueva jornada violenta que incluyó artefactos explosivos colocados en gasolineras, cruce de disparos entre bandas, a plena luz del día y en medio de las calles.  Al menos cinco vehículos fueron incendiados en distintas zonas. 

Mientras que en Guayaquil un bus de servicio urbano fue incendiado por varios antisociales mientras se encontraba detenido a la altura de Lomas de La Florida.

La tarde de este domingo 23 de julio fue asesinado Agustín Intriago, alcalde Manta, tras haber sido víctima de varios disparos, según informaron medios de comunicación locales. El ataque armado se produjo en el barrio 15 de Septiembre, en Manta, durante un recorrido de obras que cumplía el alcalde. Según los testigos, Intriago realizaba una caminata y se detuvo para tomarse fotos con los moradores del sector cuando fue atacado a tiros por una persona aun no identificada.

Su hermana, Ana Intriago, a través de su cuenta Twitter, escribió: «Mi hermano ha muerto, oren por el descanso de su alma, este crimen no puede quedar impune por favor, no los dejemos ganar a estos malvados» y «La oscuridad , la maldad ha ganado esta vez, no dejemos que sigan ganando, no a la impunidad , castigo a los malvados!».

El ministro del Interior, Juan Zapata, a través de la misma red social se pronunció frente a este hecho:

Nuestra total solidaridad con la familia y amigos del alcalde de #Manta, @agustinintriago, ante su sensible fallecimiento por un ataque armado.
La @PoliciaEcuador se encuentra totalmente desplegada para localizar y capturar a los responsables de este repudiable acto.

— Juan Zapata (@CapiZapataEC) July 23, 2023

En las redes sociales Zapata fue criticado por no «decir las cosas por su nombre», y referirse al hecho como «sensible fallecimiento», en vez de asesinato.

Según versiones preliminares el ataque dejó otra persona fallecida y cuatro heridos más, dos de ellos implicados en el caso, según Zapata.

Agustín Intriago nació el 20 de enero de 1985. Fue abogado y reelegido alcalde por el Movimiento Mejor Ciudad, con 98.214 votos, el 61,25%. 

En el Centro de Exposiciones Quito el candidato a la presidencia de la República, Yaku Pérez Guartambel, de la alianza «Claro que se puede«, conformada por el Partido Socialista Ecuatoriano (PSE), Unidad Popular y Democracia SÍ, presentó su plan de Gobierno.

La mañana de este martes 18 de julio el candidato se presentó ante decenas de dirigentes de organizaciones sindicales como El Frente Unitario de Trabajadores (FUT) y Frente Popular; gremios de maestros y estudiantiles; y de sectores campesino e indígena. Les aseguró que va a sentar las bases para una política institucional firme y «políticas enfocadas en la inclusión social”. 

#AHORA | Dirigentes de diferentes organizaciones sociales, organizaciones políticas, se concentran en el Centro de Exposiciones #Quito, para la presentación del plan de gobierno de @yakuperezg candidato a la presidencia por la alianza "Claro que se Puede". pic.twitter.com/8MUGqSPMpE

— Thelos Ec_Ruta Informativa (@thelos_ec) July 18, 2023

No descartó dialogar y llegar a acuerdos con todos los bloques políticos representados en la Asamblea Nacional, dónde aseguró que alcanzaría cerca de 40 legisladores.

En este contexto dio a conocer su plan de Gobierno, basado en cuatro ejes principales como seguridad ciudadana y paz social; seguridad económica; seguridad ética y de gobernanza; y seguridad ecológica.

.@yakuperezg, candidato a la presidencia de la República por la alianza "Claro que se Puede", asegura que su plan de Gobierno se sustenta en las necesidades de los diferentes sectores abandonados del país. pic.twitter.com/Hd3AnPL0XQ

— Thelos Ec_Ruta Informativa (@thelos_ec) July 18, 2023

SEGURIDAD CIUDADANA Y PAZ SOCIAL

Mencionó que el primer eje se basaría en movilizar a la fuerza pública para aplacar, detener y enfrentar la ola delincuencial, priorizando que existan patrullajes permanentes en las calles y las cárceles; asi como una reestructuración de los organismos de seguridad con una depuración interna y dotar de presupuesto para la tecnificación y equipamiento de los servidores de seguridad.

Ademas de buscar fortalecer el sistema de inteligencia, el ECU911 y la articulación interinstitucional, que permita un sistema acorde a la realidad del país.

SEGURIDAD ECONÓMICA

Dentro de este eje prevé la condonación de deudas de hasta 10 mil dólares para pequeños productores, microepresas y campesinos; el cobro de los impuestos a las grandes empresas que adeudan al SRI y al IESS, asi cómo determinar una renta básica universal para que cada ecuatoriano tenga derecho a recibir del Estado un monto económico en epocas de crisis económica.

SEGURIDAD ÉTICA Y GOBERNANZA

En el tercer eje se priorizará la lucha contra la corrupción, recuperación de los fondos de la corrupción y que estos sean devueltos al presupuesto general del Estado. Se firmaría convenios internacionales, con la Organización de Estados Americanos (OEA) y la Organización de las Naciones Unidas (ONU) orientados a impulsar medidas para recuperar el presunto dinero robado que se encuentra en paraísos fiscales.

Además que todos los fondos recuperados por actos de corrupción sean invertidos en educación y salud; por lo que buscará con sus asambleístas impulsar una reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP). Con este fin se implementará la Ley de Extinción de Dominio.

Indicó que se buscará conformar un nuevo pacto ético, social, político, económico, cultural y ambiental, en una nueva Asamblea Nacional Constituyente.

SEGURIDAD ECOLÓGICA

Finalmente en el cuarto eje manifestó que se planteará la protección de la naturaleza e impedir que se realice concesiones en lugares donde se ponga en riesgo la salud de los seres vivos.

Ademas de respetar los resultados de las consultas populares para dejar el crudo del Yasuní ITT bajo tierra; así como eliminar las concesiones mineras en el Chocó Andino.

Seguridad y gestión integral de los impactos de la delincuencia y el crimen organizado; régimen económico, creación de empleo y desarrollo productivo; política social: educación, salud, cultura, bienestar familiar y social; democracia, institucionalidad y participación ciudadana; sostenibilidad, gestión de riesgos y conservación del medio ambiente.

Esos son los cinco ejes temáticos propuestos por el Comité Nacional de Debates Electorales que se abordarán en el Debate Presidencial 2023 que se realizará el domingo 13 de agosto, previo la primera vuelta, a las 19h00 en el marco de las elecciones anticipadas.

La metodología para definir los ejes temáticos incluyó una encuesta realizada a cerca de 5.600 ciudadanos y se incluyeron aportes de organizaciones de la sociedad civil, academia, gremios profesionales y  medios de comunicación. También se revisaron los planes de gobierno de los ocho binomios presidenciales, con el objetivo de promover el voto informado de la ciudadanía.

Cada eje se debatirá entre 36 y 38 minutos para una total de 2 horas con 43 minutos, solo de debate. El espacio durará tres horas ya que incluye presentaciòn del programa, pausas informativas, resumen del perfil de los candidatos, entre otros detalles.

De acuerdo a lo que estipula el Código de la Democracia el debate es de asistencia obligatoria para todos los candidatos calificados para esa dignididad. Si un candidato no asiste podría ser sancionado incluso con la pérdida de los derechos políticos, multa, descalificación de la candidatura entre otras sanciones previstas.

No se conoce en cuánto está presupuestado la realización del debate, pero se lo harà desde un canal pùblico.

La campaña electoral para los ocho binomios presidenciales está en marcha y pasó de 10 a 36 días (hasta el 17 de agosto), tiempo en el que tendrán la oportunidad de llegar al electorado con su mensaje a través de los medios de comunicación, vallas publicitarias, mitines, recorridos, entre otras actividades.

La modificación de este punto del calendario electoral por parte del pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) se hizo posible al estar ya en firme la totalidad de las candidaturas presidenciales. Solo faltaba la de Xavier Hervas, del Movimiento RETO, que había sido impugnada en diferentes instancias por la Revolución Ciudadana. Tras un último fallo a favor de Hervas, el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) certificó que no habían mas recursos pendientes por resolver y el CNE habilitó su candidatura.

José Cabrera, consejero electoral, aclaró que solo se amplió la campaña para los binomios presidenciales, mientras que para asambleísta provinciales y nacionales sigue siendo de 10 días, entre el 8 y el 17 de agosto.

Cabrera recordó que el organismo electoral se había comprometido en el Consejo Consultivo de Organizaciones Polìticas, a ampliar el plazo de campaña cuando la totalidad de la dignidad se encuentre en firme.

En los primeros días de campaña autorizada las actividades de los candidatos no han variado. Mantienen recorridos a los barrios, charlas en universidades, encuentros con gremios sociales y empresariales, entrevistas en medios de comunicaciòn, entre otras.

El Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) calificó a las organizaciones políticas, sociales y a promotores que podrán realizar campaña a favor o en contra de las consultas populares sobre la explotación petrolera en el Yasuní y la explotación minera metálica en el Chocó Andino.

La consulta popular sobre el Yasuní es de carácter nacional y las organizaciones  autorizadas para la campaña son:

A favor de dejar el petróleo en el subsuelo harán promoción Unidad Popular, Partido Socialista, Democracia SÍ, Pedro Bermeo Guarderas, UNE nacional, Unión General de Trabajadores del Ecuador y CONAIE.

Para que se siga explotando el petróleo en la zona harán campaña: Movimiento Amigo y la Confederación Intercultural de Pueblos y Nacionalidades del Ecuador (Amaru).

La consulta popular sobre el Chocó Andino es de carácter local, aplica solo en Quito y sus parroquias.  Las organizaciones  autorizadas para la campaña son:

Para que se prohíba la explotación minera metálica: Unidad Popular, Avanza, Democracia SÍ, Partido Socialista, Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la Defensa de las Natturaleza y el Ambiente (CEDENMA), UNE – Pichincha, Conaie, Elizabeth Calle Barreto.

En contra de la prohibición haran campaña la Sociedad de Ingenieros del Ecuador y la Cámara de Mineria del Ecuador.

Una de las organizaciones polìticas que quedó fuera de las dos campañas por  no haber cumplido los requisitos es la Izquierda Democrática.

Durante el proceso electoral anticipado que vive el país los ocho binomios presidenciales tendrán protección de elementos de la Policía Nacional, según el Ministro del Interior Juan Zapata. El funcionario informó que ya se escogió a los policías que tendrán a su cargo la seguridad de los candidatos y que al momento están en proceso de capacitación para ejercer sus funciones desde el lunes, para lo que contarán con vehículos y logística para el acompañamiento durante los recorridos de campaña que hagan los postulantes escala nacional.

El comandante general de Policía, Fausto Salinas, dijo que el aceptar o no dicha protección depende del binomio, pero que de no hacerlo será bajo su responsabilidad. Para Zapata, la seguridad de los candidatos es prioridad y rechazó cualquier acto de violencia que se dé en estas elecciones.

Mientras que la protección a candidatos a asambleístas nacionales y provinciales dependerá del análisis de riesgo que haga la institución policial. El Consejo Nacional Electoral (CNE) difundirá entre las organizaciones políticas los mecanismos para acceder a esa protección si la situación del candidato lo amerita.

Diana Atamaint, presidenta del CNE, aseguró que la inseguridad en el país no es un asunto fácil ni se lo puede tomar a la ligera y que es misión de la Policía Nacional ofrecer protección a los ocho binomios.

Según reporte del Consejo Nacional Electoral (CNE), al momento cinco binomios presidenciales se encuentran como candidaturas en firme una vez que el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) certificó que no hay recursos pendientes por resover en contra de esas postulaciones. Los cinco binomios son:

1. Alianza ‘Por un país sin miedo’: Partido Social Cristiano, Sociedad Patriótica y Centro Democrático, Jan Topic – Diana Jácome.
2. Alianza ‘Actuemos’: Avanza y SUMA, Otto Sonnenholzner – Érika Paredes.
3. Alianza ‘Acción Democrática Nacional (ADN)’: Movimientos PID y Mover (ex Alianza PAIS), Daniel Noboa – Verónica Abad.
4. Movimiento Amigo, Bolívar Armijos – Linda Romero.
5. Alianza ‘Claro que se puede’: Democracia SÍ, Unidad Popular y  Partido Socialista,  Yaku Pérez – Nory Pinela.

Mientras tanto el binomio integrado por Xavier Hervas  y Luz Vega, auspiciado por el movimiento RETO, podría quedar en firme el sábado si hasta el viernes no se interponen recursos en contra de su inscripció; mientras que los binomios Fernando Villavicencio – Andrea González, del movimiento Construye; y Luisa González – Andrés Arauz, del movimiento Revolución Ciudadana estarían en firme el domingo si hasta el sábado no interponen recursos.

El consejero del CNE, José Cabrera, indicó que si todos los candidatos a las dignidades quedan en firme habría posibilidad de que se adelante la fecha de la campaña electoral por un acuerdo previo con las organizaciones políticas.

El Pleno de la Corte Constitucional, en sesión extraordinaria, conoció y resolvió los dos decretos leyes de urgencia económica emitidos por el presidente de la República,  Guillermo Lasso, quien tras la muerte cruzada puede gobernar por decretos.

Sobre el “Decreto Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Economía Familiar” (reforma tributaria), la Corte emitió dictamen favorable pues consideró que del control previo de constitucionalidad efectuado no se encontraron incompatibilidades manifiestas o notorias con la Constitución. El dictamen se aprobó por unanimidad y con el voto concurrente de la jueza Carmen Corral Ponce.

En cuanto al “Decreto Ley Orgánica Reformatoria para la Atracción y Fomento de Inversiones para el Desarrollo Productivo” (zonas francas), el dictamen de los jueces fue desfavorable por considerar que sus disposiciones irrespetan el artículo 148 de la Constitución. La decisión se tomó por unanimidad y con los votos concurrentes de la jueza Carmen Corral Ponce y del juez Richard Ortiz Ortiz.

En ambos dictámenes se dejó en claro que el artículo 148 de la Constitución dispone que la Corte Constitucional emita un dictamen previo de constitucionalidad sobre los proyectos de decretos-ley de urgencia económica que sean expedidos por el presidente de la República hasta la instalación de una nueva Asamblea, para lo cual, le corresponde verificar que, preliminarmente, no existan incompatibilidades normativas manifiestas o evidentes en su contenido.

Para la Corte, esto no implica que este organismo se convierta en un actor político ni en un colegislador —que evalúe la conveniencia de los decretos-ley en este período— o que su control constitucional pueda suplir la ausencia de deliberación parlamentaria, pues su rol es únicamente jurisdiccional.

Las organizaciones políticas tienen hasta mañana para presentar sus objeciones a las candidaturas presentadas para la elección presidencial y de asambleístas anticipadas que se cumplirá el 20 de agosto. Luego hay un día para correr traslado de la objeción al candidato cuestionado.

La contestación a la objeción presentada por parte del candidato debe cumplirse en 2 días adicionales, es decir hasta el domingo 18 de junio de 2023. Hay un día más de plazo para tomar la resolución de la objeción y calificación de la candidatura; hasta que llegue el 6 de agosto donde se defina el listado oficial de candidaturas inscritas, lo que implica que todos los recursos han sido resueltos.

Los binomios 

El plazo para la inscripción de candidaturas venció a las 23:59 de ayer y se inscribieron ocho binomios para la presidencia y vicepresidencia de la República que ahora están a la espera de que sus candidaturas queden en firme:

• Xavier Hervas – Luz Vega, movimiento RETO.
• Luisa González – Andrés Arauz, movimiento Revolución Ciudadana.
• Daniel Noboa – Veránica Abad. Alianza ‘Acción Democrática Nacional (ADN)’: Movimientos PID y Mover (ex Alianza PAIS).
• Jan Topic – Diana Jácome. Alianza ‘Por un país sin miedo’: Partido Social Cristiano, Sociedad Patriótica y Centro Democrático.
• Otto Sonnenholzner – Érika Paredes. Alianza ‘Actuemos’: Avanza y SUMA.
• Fernando Villavicencio – Andrea González, movimiento Construye.
• Bolívar Armijos – Linda Romero, Movimiento Amigo.
• Yaku Pérez – Nory Pinela. Alianza ‘Claro que se puede’: Democracia SÍ, Unidad Popular y  Partido Socialista.

Excepto el binomio de la Revolución Ciudadana, en ningún de los siete restantes son afiliados, militantes o adherentes a los movimientos y partidos políticos que los auspician para estas elecciones.

Para Karina Ponce, de Voces por la Democracia, eso es una debilidad del sistema de partidos políticos que no forma cuadros, no les prepara, no les capacita y que ponen de candidatos al primero que se «asoma» en base a intereses que no tienen nada que ver con una estructura de un plan elaborado de Gobierno, de un ideología, de una línea partidista.